阿曼山洪暴发致12人死亡 救援行动仍在继续

駐立陶宛台灣代表處18日正式成立運作，中國外交部當晚發布聲明指將採一切必要措施捍衛主權和領土完整。

把成就說成「特權」在美國教育體系中已愈來愈常見，裡面充斥著對「白人特權」的聖戰，以及要求採用以人口比例而非個人生產力為根據的對等統計標準。更糟的是，現在被以可能對社會有所貢獻的價值觀、紀律和工作習慣撫養長大，並因此為自己和撫養他們的人感到自豪的孩子，卻在學校被形容為「享有特權」，並被教導要感到慚愧。

而其他小孩被撫養的價值觀、行為和習慣可能讓他們長大時只有較少的選項，或只能仰賴其他人生活，不管是接受社會救濟或沉淪於犯罪，或兩者兼具。不過，光是改變一個文字就避開了實證檢驗。社會移動性是另一個口語扭曲的問題，方法就是簡單地改變「移動性」（mobility。簡單的說，移動性和運動是兩個根本上不同的東西，一個是事前，另一個是事後的概念。如果問題只是對成就差異的原因有不同的意見，那麼意見不同數千年來在人類之間很尋常，而且原則上可以藉經驗證據來解決

馬來西亞華僑的平均所得比多數族群馬來人高，因此華僑被稱為「有特權」，多數族群馬來人被形容為「遭剝削」——雖然馬來西亞的法律和政府政策，在大學入學和政府與民間就業上對馬來人實施優惠待遇。例如，一些指涉初始狀況的文字被用來描述結果的情況，讓它看起來像表現不如其他人的個人或群體，遭遇到其他人未遭遇到的阻礙。雖然貝爾格拉諾將軍號的防禦力面對配備有反艦飛彈的敵艦仍不夠保險，但它仍能與任何僅配備口徑不超過114毫米艦砲的敵艦對抗

文：謝子涵（政治工作者） 由於COVID-19疫情肆虐之故，日本內閣府在2020年增加地方創生臨時補助金（新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金），補助的預算在2020年達3兆日圓、2021年為1.5兆日圓（原先日本的地方創生交付金為一年1000億日圓），讓地方政能府得因應各地疫情狀況做預算提案。而平台所收的數據，也會作為未來地方經濟的對策。這項計畫能搭配經產省和總務省的 「導入IT、MyNaPoint、無現金支付裝置補助」、「公共設施無現金化計畫」以及「全國統一的二維條碼JPQR普及計畫」。4. 行政手續徹底線上化、電子化、強化網路資訊發送： 疫情期間為避免群聚或密集接觸，政府單位要陸續為行政手續建構線上版因應措施，以領導整個區域能徹底數位化。

2. 整備發燒篩檢站網絡的軟硬體投資： 在疫情期間，搭配厚生勞動省的「防止醫療機關擴大感染」措施，各地要確保每個角落都有設置、調配發燒篩檢站、社區衛生護理人員、健康管理中心等，一方面監測在地居民的健康狀態，並提供醫療諮詢等。理想上，希望這些概念和各地既有的成功案例，能幫助所有地方政府互相借鏡、學習，讓彼此能穩健地解決「經費預算或體制上的課題」、強化「與各領域專家形成夥伴關係」、了解並「與既有的政府施政合作」，最後達成追求「跨領域施政」的加乘效果。

同時，一些地方政府也善用支付功能，推動無現金支付點數回饋活動，一方面可以提高使用的誘因，另一方面也喚起消費者能有效參與在地平台運作。政策資料就像是未來治理的指引手冊，讓所有參與的公共團體能用共通的語言，一起創造新的體制，並朝有效達成明確的施政目標邁進。再來是建構新的避難生活，像是要運用飯店、旅館等民間設施，確保有充足且舒適的避難空間，再來是要充分儲備、調配、運送物資的支援系統，像是有足夠的口罩、隔板、體溫計、志工支援、無線網路等。看這些公共設施在空間上如何調整設計，用以確保社交距離，像是設置室內換氣與隔板，創造更舒適具有附加價值、讓人安心的空間。

至三、四階段，則要召集市民、業者、行政單位的力量一起來支援，徹底活用數位資訊人才，打造「新社會」、「新居住型態」與「新生活」。Photo Credit: AP / 達志影像 地域未來構想一：整備社會環境 在整備社會環境目標中有八項：三密對策、發燒篩檢、無現金支付、行政IT化、防災IT化、邁向脫碳社會、超級城市、易於理解的地域經濟系統。本文將簡述此政策報告的內容。此項措施希望全國各地方能盤點學校、圖書館等公共空間、健康診療等實施機關、觀光設施、餐廳。

接著是維持雇用和事業、守護並支持民眾的生活。再來才是恢復經濟活動、振興在地經濟。

3. 推動無現金社會： 從減少從業人員與顧客接觸機會的防疫策略來看，由於無現金支付不會接觸現金，因此可幫助建構防止疫情流行的衛生環境。何謂區域數位化呢？像是「一站式服務」提供區域居民在民間企業和行政機關辦理業務的便利性，「雲端等更同採購」可減少公共團體的營運成本，「導入遠端工作/人工智慧（AI）、機器人流程自通化（RPA）」讓新的工作方法能有效解決在地的課題，「資料標準化、開放資料/API提供」可集結民間力量創造新的事業來解決區域課題，再來是「資料利用與活用」，希望善用整合人流觀光數據資料以災害因應資料。

運用相關的政策像是「My Number卡普及與讀取裝置」、「提升個人編號卡（マイナポータル）使用者便利性」、「檢討書面、面對面的行政規定」、「系統、業務標準化」、「開放資料傳道師支援制定官民資料活用」等計畫。Photo Credit: Reuters / 達志影像 5. 因應疫情建構新的災害應對型態： 當疫情來臨時，災民要到哪避難？而地方政府又是如何確保有足夠的避難場所，同時簡化過程中的行政手續？ 面對又快又急的疫情，自治體首先要協助改善的，是受災者支援制度——像是活用APP數據收集避難資料、加速解決受災證明申請手續塞車的狀況、透過整備受災者名冊，希望能有效且迅速支援回應受災者需求。超過三兆日圓的地方創生臨時補助金，處理抗疫四階段 日本內閣府認為，面對疫情，政府的施政有四個階段，第一個是守護地方命脈、防止疫情擴大。其後再到撥發事業持續補助金、雇用調整補助和房租支援補助、特別定額等紓困補助時，就須仰賴地方細緻化因地制宜的對策。在支援自主管理者時，將有疑似感染的患者引導至發燒篩檢站，幫助防止因院內感染導致的擴大感染。以及，最後一個階段是要建構一個強韌的經濟結構，用來對抗地方經濟危機。

這份政策資料將日本各地實踐過的跨部會計畫整理成三大目標、20項未來區域治理上重要的概念文：謝子涵（政治工作者） 由於COVID-19疫情肆虐之故，日本內閣府在2020年增加地方創生臨時補助金（新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金），補助的預算在2020年達3兆日圓、2021年為1.5兆日圓（原先日本的地方創生交付金為一年1000億日圓），讓地方政能府得因應各地疫情狀況做預算提案。

運用相關的政策像是「My Number卡普及與讀取裝置」、「提升個人編號卡（マイナポータル）使用者便利性」、「檢討書面、面對面的行政規定」、「系統、業務標準化」、「開放資料傳道師支援制定官民資料活用」等計畫。同時，一些地方政府也善用支付功能，推動無現金支付點數回饋活動，一方面可以提高使用的誘因，另一方面也喚起消費者能有效參與在地平台運作。

本文將簡述此政策報告的內容。看這些公共設施在空間上如何調整設計，用以確保社交距離，像是設置室內換氣與隔板，創造更舒適具有附加價值、讓人安心的空間。

2. 整備發燒篩檢站網絡的軟硬體投資： 在疫情期間，搭配厚生勞動省的「防止醫療機關擴大感染」措施，各地要確保每個角落都有設置、調配發燒篩檢站、社區衛生護理人員、健康管理中心等，一方面監測在地居民的健康狀態，並提供醫療諮詢等。這份政策資料將日本各地實踐過的跨部會計畫整理成三大目標、20項未來區域治理上重要的概念。4. 行政手續徹底線上化、電子化、強化網路資訊發送： 疫情期間為避免群聚或密集接觸，政府單位要陸續為行政手續建構線上版因應措施，以領導整個區域能徹底數位化。此項措施希望全國各地方能盤點學校、圖書館等公共空間、健康診療等實施機關、觀光設施、餐廳。

接著是維持雇用和事業、守護並支持民眾的生活。再來才是恢復經濟活動、振興在地經濟。

超過三兆日圓的地方創生臨時補助金，處理抗疫四階段 日本內閣府認為，面對疫情，政府的施政有四個階段，第一個是守護地方命脈、防止疫情擴大。其後再到撥發事業持續補助金、雇用調整補助和房租支援補助、特別定額等紓困補助時，就須仰賴地方細緻化因地制宜的對策。

3. 推動無現金社會： 從減少從業人員與顧客接觸機會的防疫策略來看，由於無現金支付不會接觸現金，因此可幫助建構防止疫情流行的衛生環境。Photo Credit: Reuters / 達志影像 5. 因應疫情建構新的災害應對型態： 當疫情來臨時，災民要到哪避難？而地方政府又是如何確保有足夠的避難場所，同時簡化過程中的行政手續？ 面對又快又急的疫情，自治體首先要協助改善的，是受災者支援制度——像是活用APP數據收集避難資料、加速解決受災證明申請手續塞車的狀況、透過整備受災者名冊，希望能有效且迅速支援回應受災者需求。

而平台所收的數據，也會作為未來地方經濟的對策。這項計畫能搭配經產省和總務省的 「導入IT、MyNaPoint、無現金支付裝置補助」、「公共設施無現金化計畫」以及「全國統一的二維條碼JPQR普及計畫」。再來是建構新的避難生活，像是要運用飯店、旅館等民間設施，確保有充足且舒適的避難空間，再來是要充分儲備、調配、運送物資的支援系統，像是有足夠的口罩、隔板、體溫計、志工支援、無線網路等。在支援自主管理者時，將有疑似感染的患者引導至發燒篩檢站，幫助防止因院內感染導致的擴大感染。

以及，最後一個階段是要建構一個強韌的經濟結構，用來對抗地方經濟危機。何謂區域數位化呢？像是「一站式服務」提供區域居民在民間企業和行政機關辦理業務的便利性，「雲端等更同採購」可減少公共團體的營運成本，「導入遠端工作/人工智慧（AI）、機器人流程自通化（RPA）」讓新的工作方法能有效解決在地的課題，「資料標準化、開放資料/API提供」可集結民間力量創造新的事業來解決區域課題，再來是「資料利用與活用」，希望善用整合人流觀光數據資料以災害因應資料。

至三、四階段，則要召集市民、業者、行政單位的力量一起來支援，徹底活用數位資訊人才，打造「新社會」、「新居住型態」與「新生活」。政策資料就像是未來治理的指引手冊，讓所有參與的公共團體能用共通的語言，一起創造新的體制，並朝有效達成明確的施政目標邁進。

Photo Credit: AP / 達志影像 地域未來構想一：整備社會環境 在整備社會環境目標中有八項：三密對策、發燒篩檢、無現金支付、行政IT化、防災IT化、邁向脫碳社會、超級城市、易於理解的地域經濟系統。理想上，希望這些概念和各地既有的成功案例，能幫助所有地方政府互相借鏡、學習，讓彼此能穩健地解決「經費預算或體制上的課題」、強化「與各領域專家形成夥伴關係」、了解並「與既有的政府施政合作」，最後達成追求「跨領域施政」的加乘效果